第一书记宁谦 心里有村民 工作才能接地气

宁谦，1975年5月生，中共党员，现任山西省政府投资项目审计中心副主任。2017年6月担任左权县芹泉镇下庄村第一书记。

下庄村人口有2221人，其中，贫困人口有1608人，贫困人口占比高达72%，是典型的贫困大村。自任职以来，宁谦按照习近平总书记精准扶贫、精准脱贫的脱贫攻坚战略部署，紧紧围绕第一书记职责，以党建为引领，带着帮助贫困农民脱贫致富的真情实感，沉下身子，动起脑子，找出法子，为村集体经济发展，为村民脱贫致富奔小康极尽绵薄之力。

求真务实 解决民生实事

在下庄村，宁谦始终以村民利益为中心，把与民生有关的当成自己的事，不彻底解决问题决不收兵。

村里有个年轻人叫闫左东，没有结婚登记，却与一名女子生下一女婴，取名闫梓桐。该女子生下孩子后，因嫌闫家穷，就离开了闫左东，闫梓桐由闫左东照料。

闫梓桐天生兔唇，如果不做手术就无法发音说话，还会影响容貌。闫左东想给孩子做手术，但做手术的前提是，闫梓桐得先有户口。可要上户口，必须提供其父母的结婚证、她的出生证。但是，闫梓桐一个条件都不具备，闫左东内心着急却十分无奈。

得知这个情况后，宁谦跟芹泉镇派出所所长取得联系，寻求解决办法。所长建议通过DNA鉴定，确认闫左东父女的亲子关系，再办理出生证明后就可上户口。

按照此法，宁谦联系到了山西医科大学司法鉴定中心。2017年11月，经过鉴定，该中心出具了闫左东与闫梓桐存在亲子关系的鉴定结果，在宁谦的协调努力下，该中心还给闫左东优惠了1200元鉴定费。为闫梓桐办理出生证时，医院已找不到她的出生资料，他又赶紧找到妇幼保健中心说明情况，并请计生部门的领导作担保，最终办理了她的出生证明。第二天，公安部门就顺利地给她办理了户口登记。

为帮助孩子做手术，宁谦打听到省儿童医院在兔唇候补手术方面做得最好，就找到院领导寻求帮助。院方安排了最好的医生并以最快的速度做了手术。同时，他又联系慈善基金会和医疗保险单位，基本上做到了“免费治疗”。现在，闫梓桐伤口恢复良好，待满一周岁后再进行下一步治疗。

下庄村有3个失去父母的孩子，均由各自的奶奶抚养。另有一个孩子的父母患有大病，一个孩子是在路边捡的，其养父仅有微弱的劳动力。这5个孩子，生活条件非常差。于是，宁谦决定在社会上寻找爱心人士或者愿意付出爱心的单位，给他们带来关爱。在一次与山西昊胜建设有限责任公司的负责人说起此事时，该公司负责人立即回答：他们公司愿意承担这个义务。2018年6月15日，经过实地考察，该公司与5名孩子的监护人签订了帮扶协议，每月给每个孩子200元生活费，直到孩子长大成人。

每当看到这5个孩子天真的笑容和快乐玩耍时的身影，宁谦都会感到无比的欣慰。

担当使命 助推脱贫攻坚

为把脱贫攻坚的各项政策落到实处，宁谦努力克服一切困难，力争落地。

初到村里时，通过接触了解，他发现村民对国家及省市县的诸多惠民政策要么不知，要么持怀疑态度。面对这种情况，他决定先从上大学的孩子做起。2017年高考成绩揭晓后，他根据村里考上大学一本、二本、专科的学生名单，指导学生家长到镇和县的相关部门逐级办理资助手续。最后，上一本的杜甜甜等三人，每人获得5000元资助；上专科的尚雅静等12人，每人获得“雨露计划”2000元资助。9月份，他又从省慈善总会为杜甜甜争取到资助25000元，为尹荣荣争取到资助5000元。

在宣传“带资入企”政策时，宁谦和村干部带着企业负责人，动员村民参与。虽然参与“带资入企”每年有分红，但是，群众都怕企业用他们的名字贷款后，如果企业破产或者耍赖，50000元还要承贷户还，所以响应者寥寥。

面对这一困难，他与村两委商量后，决定一边解读十九大内容一边宣传扶贫政策。通过动之以情、晓之以理的工作方法，终于有60个贫困户与企业及银行签订了贷款协议，每户每年可获得3000元的分红，满3年时，每个参与的农户，都会得到9000元的分红。

2018年，宁谦又为9个在大棚种植西红柿的农户，办理了政府贴息贷款手续，贷款总额约20万元。

“通过这些办法，我逐步掌握了惠民政策宣传和落实的方法，使群众对扶贫的惠民政策有了全方位的了解，从而打消了疑虑，调动起村民学政策、用政策和靠政策脱贫致富的积极性。”宁谦介绍说。

严谨高效 提升公共能力

在下庄村，宁谦提出，不但要脱贫致富，还要让村里的环境有较大改善，让村民生活在环境优美的空间中。为此，他与村两委一起，完善村内基础设施，努力打造省级美丽乡村。

2017年，通村大桥和文化活动中心完工；2018年，又筹资50万元，安装路灯100盏，彻底解决了主村和自然村夜间照明问题，不仅方便了村民的生产生活，更为学生夜间回家提供了安全保障。村民们感叹，这路灯照亮的不仅仅是道路，更照亮了人们跟党走和脱贫致富的信心；安装30个广播终端，使村民们能及时听到村事通知，方便了对党的方针政策的了解；筹集55万元进行村容村貌和户容户貌提升，不论是贫困户还是非贫困户，只要有房屋漏雨、门窗漏气、墙面变黑等情况存在，就给大家修缮刷新，彻底改变“人穷屋漏”的局面。购买垃圾清运车一辆，垃圾桶60个，清理掉多年积存的垃圾，整理好脏乱差的街道，村容村貌得到了彻底的改观；筹集90万元，为三个自然村修路护路，不仅解决了村民出行难的问题，更为下一步发展乡村旅游打好了基础。

多措并举 推动乡村振兴

2017年，下庄村发展西红柿蔬菜大棚80亩，取得了很好的经济效益。在此基础上，2018年宁谦又引导村民继续扩大主导产业，把镇政府再建50亩西红柿蔬菜大棚的部署落到实处。

但是，由于大棚建设单价过低，承建人无法完成大棚建设。为解决这个问题，他用第一书记管理支配的扶贫资金，为每亩大棚建设补贴500元。在这一举措的激励下，承建人顺利签约，西红柿蔬菜大棚产业得以发展。同时又因地制宜协调资金40余万元，为村集体建设了20亩蔬菜大棚并承包给贫困户和农民专业合作社，不仅带动30个贫困户脱贫，还解决了村集体经济破零的难题。

目前，全村西红柿蔬菜大棚已发展到150亩，所有壮劳力全投入到该产业中，村内出现了“无闲人”的良好局面。据统计，该产业每亩地收入1.5万元，全村总收入225万元。

今年，他还筹集资金150万元，建设千头猪场一座，预计为村集体每年增加收入15万元，还能解决10位村民就业问题；筹集资金50万元，建设育苗大棚一个，不仅能够为西红柿种植培育苗种，还能为当地农产品多样化提供一个很好的试验场地。

“作为下庄村第一书记，我特别珍惜与村民们相处的日子。虽有酸甜苦辣咸，但也有为村民办成事后带来的喜悦和自豪。虽然远离家人，但这里的父老乡亲就是我的家人；虽然远离了都市的繁华，但我能在这里实现建设美丽乡村的心愿。特别是当我看到村集体账上有了收入，贫困农民的腰包渐渐鼓起来时，我更无愧于“第一书记”这一光荣称号。”宁谦深情地说道。